К содержимому
Для кафе, ресторанов, кофеен и столовых

Пришла проверка Роспотребнадзора: что показать в кафе

Первые минуты решают многое: проверить документы инспектора, предупредить руководителя и открыть журналы. Ниже — что инспектор обязан предъявить, что смотрят первым по проверочному листу для общепита, папка документов и ваши права. С номерами статей и пунктов.

  • Инспектор предъявляет служебное удостоверение и решение о проведении мероприятия и называет его учётный номер в ЕРКНМ (часть 7 статьи 65 закона № 248-ФЗ).
  • Проверку можно снимать на видео и фото, вести аудиозапись (пункт 11 статьи 37 закона № 248-ФЗ).
  • Проверочный лист для кафе — приложение 2 к приказу Роспотребнадзора № 580, с 5 октября 2026 года: 142 вопроса.
Пошагово

Первые 15 минут

  1. Попросите документы

    Служебное удостоверение и решение о проведении мероприятия — бумажную копию с печатью или электронный документ с квалифицированной подписью; инспектор называет учётный номер мероприятия в едином реестре (ЕРКНМ) — часть 7 статьи 65 закона № 248-ФЗ. Если на документах нет QR-кода ЕРКНМ или он некорректен, закон разрешает не допустить инспектора (пункт 7 статьи 36) — кроме мероприятий, для которых решение заранее не принимается.

  2. Посмотрите вид мероприятия и срок

    В решении указаны вид мероприятия, перечень действий, проверочные листы и срок (часть 1 статьи 64). Выездная проверка — не больше 10 рабочих дней, а у малого предприятия взаимодействие — не больше 50 часов, у микропредприятия — 15 (часть 7 статьи 73); инспекционный визит — не больше одного рабочего дня (часть 5 статьи 70).

  3. Сообщите руководителю

    Позвоните владельцу или управляющему — или нажмите «Пришла проверка» в Журналах: офис узнает в ту же минуту.

  4. Откройте журналы и документы

    Показывайте то, что просят по предмету проверки, — папка ниже. Электронные журналы показывают на экране или выгружают в PDF за нужный период.

  5. Фиксируйте и читайте акт

    Проверку можно снимать на фото и видео и вести аудиозапись (пункт 11 статьи 37). В акте указывают, какое требование нарушено и каким документом и пунктом оно установлено (часть 2 статьи 87). С актом знакомят на месте; при несогласии его можно не подписывать — будет отметка (статья 88), а результаты — обжаловать.

Закон № 248-ФЗ

Какая бывает проверка

Плановые. До 1 января 2030 года в планы включают только объекты чрезвычайно высокого и высокого риска (пункт 11(3) постановления Правительства РФ № 336). В санитарном надзоре плановые мероприятия при чрезвычайно высоком риске — раз в год, при высоком — раз в 2 года, при остальных категориях не проводятся (пункт 35 Положения, утверждённого постановлением № 1100). Категорию риска конкретного кафе определяют расчётом по формуле (приложение № 1 к Положению).

Внеплановые. Выездную проверку согласуют с прокуратурой, кроме случаев, перечисленных в законе (часть 5 статьи 73); при угрозе вреда её начинают без предварительного согласования, с извещением прокуратуры (часть 12 статьи 66). Копию решения о выездной проверке направляют не позднее чем за 24 часа до начала (часть 6 статьи 73), а инспекционный визит проходит без предварительного уведомления (часть 4 статьи 70).

Профилактический визит — профилактика, а не проверка: беседа инспектора на месте или по видеосвязи. Но от обязательного профилактического визита отказаться нельзя: он длится до 10 рабочих дней, и инспектор может проводить осмотр, запрашивать документы, отбирать пробы (статья 52.1). Новому кафе его проводят не позднее 6 месяцев после уведомления о начале деятельности.

Контрольная закупка в санитарном надзоре не применяется (пункт 70 Положения, утверждённого постановлением № 1100) — она бывает при внеплановых проверках по защите прав потребителей.

Проверочный лист для общепита

Что смотрят первым

Ключевые вопросы проверочного листа Роспотребнадзора для кафе и ресторанов (приложение 2 к приказу от 20.07.2026 № 580, с 5 октября 2026 года) — дословно. Рядом — пункт СанПиН 2.3/2.4.4282-26 и журнал, которым подтверждается ответ.

53. Обеспечивает ли контролируемое лицо соответствие лиц, поступающих на работу в организации общественного питания, требованиям, касающимся прохождения ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации, установленным законодательством Российской Федерации?

Медкнижки и допуск персонала, Медицинские книжки

пункт 24 СанПиН 2.3/2.4.4282-26; статьи 11, 17 ТР ТС 021/2011; статьи 34–36 Федерального закона № 52-ФЗ; приказ Минздрава России от 28.01.2021 № 29н

55. Вносятся ли контролируемым лицом результаты осмотра в гигиенический журнал на бумажном и/или электронном носителях?

Гигиенический журнал, Журнал здоровья

пункт 25 СанПиН 2.3/2.4.4282-26

56. Обеспечивает ли контролируемое лицо соответствие списка работников, отмеченных в журнале на день осмотра, фактическому числу работников, присутствующих в эту смену?

Гигиенический журнал, Журнал здоровья

пункт 25 СанПиН 2.3/2.4.4282-26

54. Обеспечено ли контролируемым лицом проведение медицинским персоналом (при наличии) или назначенным ответственным лицом предприятия общественного питания ежедневного осмотра работников, занятых изготовлением продукции общественного питания, а также работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний?

Гигиенический журнал, Журнал здоровья

пункт 25 СанПиН 2.3/2.4.4282-26; статья 11 ТР ТС 021/2011

57. Отстраняются ли контролируемым лицом лица с кишечными инфекциями, гнойничковыми заболеваниями кожи рук и открытых поверхностей тела, инфекционными заболеваниями от работы с пищевыми продуктами?

Гигиенический журнал, Журнал здоровья

пункт 25 СанПиН 2.3/2.4.4282-26; статья 11 ТР ТС 021/2011

87. Ведется ли контролируемым лицом ежедневная регистрация показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях на бумажном и (или) электронном носителях и влажности (в складских помещениях)?

Температура холодильников, Температура и влажность

пункт 35 СанПиН 2.3/2.4.4282-26; статьи 10, 11 ТР ТС 021/2011

14. Осуществляется ли контролируемым лицом прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания при наличии маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами?

Приёмка продукции, Входной контроль сырья

пункт 5 СанПиН 2.3/2.4.4282-26; статья 3 Федерального закона № 29-ФЗ; статьи 5, 21 ТР ТС 021/2011; статья 4 ТР ТС 022/2011

78. Соблюдаются ли контролируемым лицом сроки годности и условия хранения при реализации пищевой продукции общественного питания?

Хранение и сроки годности

пункт 32 СанПиН 2.3/2.4.4282-26; статьи 13, 17 ТР ТС 021/2011

17. Обеспечивает ли контролируемое лицо соответствие готовых блюд, напитков, кулинарных и кондитерских изделий, изготавливаемых на предприятии общественного питания, требованиям технических регламентов и единым санитарным требованиям?

Бракераж продукции

пункт 6 СанПиН 2.3/2.4.4282-26; статьи 5, 7 ТР ТС 021/2011; статья 3 Федерального закона № 29-ФЗ

107. Осуществляется ли контролируемым лицом ежедневный контроль фритюрных жиров, используемых при производстве (изготовлении) пищевой продукции во фритюре, с фиксированием информации о замене фритюрных жиров в электронном или бумажном виде и хранением не менее трех месяцев?

Фритюрные жиры

пункт 44 СанПиН 2.3/2.4.4282-26; статья 10 ТР ТС 021/2011

47. Проводится ли контролируемым лицом в производственных помещениях ежедневная влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств?

Уборка помещений, Уборка и проветривание

пункт 21 СанПиН 2.3/2.4.4282-26; пункт 10 части 3 статьи 10 ТР ТС 021/2011

Лист применяют на плановых рейдовых осмотрах и выездных проверках, и проверка им не ограничивается (пункт 2 приказа № 580). Вопрос 107 о фритюре — только если он есть. Весь лист и самопроверка без регистрации — проверочный лист для общепита.

Документы и записи

Папка к проверке: что держать под рукой

Что обычно просят показать в кафе — по вопросам проверочного листа и нормам, на которые они ссылаются.

Что показатьВопрос листа и основаниеЧем подтверждается
Уведомление о начале деятельностиВопрос 1: Правила формирования и ведения единого реестра уведомлений (постановление Правительства РФ от 27.05.2025 № 725)Документ компании, подаётся до начала работы.
Программа производственного контроля на принципах ХАССПВопросы 2–13: части 2 и 3 статьи 10 ТР ТС 021/2011; статья 22 Федерального закона № 29-ФЗ; пункт 4 СанПиН 2.3/2.4.4282-26Документ предприятия: порядок и периодичность контроля устанавливает само предприятие. Записи по программе — в журналах.
Медкнижки, медосмотры, аттестация, прививкиВопрос 53: пункт 24 СанПиН 2.3/2.4.4282-26; статьи 11, 17 ТР ТС 021/2011; статьи 34–36 Федерального закона № 52-ФЗ; приказ Минздрава России от 28.01.2021 № 29нРеестр «Электронные медицинские книжки» и допуск к смене — подробно о медкнижках.
Гигиенический журнал и список сменыВопросы 54–57: пункт 25 СанПиН 2.3/2.4.4282-26; статья 11 ТР ТС 021/2011Гигиенический журнал; на кухне «вся смена» отмечается на одном экране.
Температура и влажность храненияВопрос 87: пункт 35 СанПиН 2.3/2.4.4282-26; статьи 10, 11 ТР ТС 021/2011Журнал контроля температурного режима холодильного и морозильного оборудования — ежедневно.
Приёмка продукции: маркировка, сопроводительные документыВопрос 14: пункт 5 СанПиН 2.3/2.4.4282-26; статья 3 Федерального закона № 29-ФЗ; статьи 5, 21 ТР ТС 021/2011; статья 4 ТР ТС 022/2011Журнал приёмки и входного контроля продукции. Документы на непереработанное сырьё животного происхождения хранят 3 года (часть 4 статьи 11 ТР ТС 021/2011).
Технологические карты и менюВопросы 25, 26: пункт 11 СанПиН 2.3/2.4.4282-26; статья 17 Федерального закона № 29-ФЗ; пункт 1 части 3 статьи 10 ТР ТС 021/2011Техкарты, утверждённые руководителем; названия блюд в меню — как в техкартах.
Контроль готовых блюдВопросы 7, 17: часть 2, пункт 6 части 3 статьи 10 ТР ТС 021/2011; статья 22 Федерального закона № 29-ФЗ; пункт 4 СанПиН 2.3/2.4.4282-26; пункт 6 СанПиН 2.3/2.4.4282-26; статьи 5, 7 ТР ТС 021/2011; статья 3 Федерального закона № 29-ФЗЖурнал бракеража продукции. Прямо его требует только пункт 56 СанПиН — для медицинских и социальных организаций; в кафе это запись о контроле по программе производственного контроля.
Сроки годности и условия храненияВопрос 78: пункт 32 СанПиН 2.3/2.4.4282-26; статьи 13, 17 ТР ТС 021/2011Журнал контроля условий хранения и сроков годности.
Фритюрные жиры (если есть фритюр)Вопрос 107: пункт 44 СанПиН 2.3/2.4.4282-26; статья 10 ТР ТС 021/2011Журнал фритюрных жиров — записи не меньше трёх месяцев.
Уборка и дезинфекцияВопрос 47: пункт 21 СанПиН 2.3/2.4.4282-26; пункт 10 части 3 статьи 10 ТР ТС 021/2011Журнал уборки и график генеральных уборок.
Дезинсекция и дератизацияВопросы 108, 109: пункт 45 СанПиН 2.3/2.4.4282-26; пункт 101 СанПиН 3.3686-21Журнал учёта дезинфекции, дезинсекции и дератизации; периодичность обработок задаёт программа производственного контроля.
ОтходыВопрос 45: пункт 20 СанПиН 2.3/2.4.4282-26; статья 22 Федерального закона № 52-ФЗ; Федеральный закон № 89-ФЗ; статья 16 ТР ТС 021/2011Договор с региональным оператором по ТКО (часть 4 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ); журнал учёта пищевых отходов.

Список не закрытый: что смотреть, решает инспектор. Формы журналов в СанПиН — рекомендуемые образцы (пункт 3 Правил): обязательны сами записи.

Статьи 36 и 37 закона № 248-ФЗ

Ваши права на проверке

Присутствовать и давать пояснения, знакомиться с результатами и обжаловать их, узнать основание внеплановой проверки, позвать уполномоченного по защите прав предпринимателей (статья 36). Инспектор не вправе требовать документы, не относящиеся к предмету проверки, и те, что уже есть у госорганов, а также проводить действия, не предусмотренные решением (статья 37).

Не допустить инспектора закон разрешает только если на документах нет QR-кода ЕРКНМ или он нанесён некорректно (пункт 7 статьи 36). В остальных случаях недопуск грозит штрафом по статье 19.4.1 КоАП: юрлицу 5–10 тыс. ₽, а если проверка сорвана — 20–50 тыс. ₽. Проверочные листы не могут возлагать обязанности, которых нет в законодательстве (часть 1 статьи 53).

Как это работает

Кнопка «Пришла проверка» в Журналах

Есть в кабинете и на кухонной ссылке — на тарифе «Полный» (в том числе в пробные 14 дней) и «Сеть». Записи журналов кнопка не меняет и задним числом ничего не заполняет.

Офис узнаёт сразу

Сообщение в Telegram точки и сети и письмо владельцу — в ту же минуту; повторное нажатие в течение часа второго сообщения не шлёт.

Журналы одним PDF

Пакет журналов за три месяца и текущий месяц — одним файлом, с реквизитами точки.

Ссылка для проверяющего

Только чтение, на 7 дней: пакет PDF и список журналов. Закрыть её можно в любой момент.

История проверок

После проверки отмечается итог — нарушений нет или выдано предписание; пункты предписания становятся задачами со сроком.

Частые вопросы

Может ли Роспотребнадзор прийти в кафе без предупреждения?

Да, в части случаев. Инспекционный визит проводится без предварительного уведомления (часть 4 статьи 70 закона № 248-ФЗ); при угрозе вреда внеплановую проверку начинают без предварительного согласования с прокуратурой, с её извещением (часть 12 статьи 66). О выездной проверке копию решения направляют не позднее чем за 24 часа (часть 6 статьи 73).

Что инспектор обязан показать?

Служебное удостоверение, копию решения о проведении мероприятия с печатью или электронное решение с квалифицированной подписью — и назвать учётный номер мероприятия в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий (часть 7 статьи 65 закона № 248-ФЗ). Без решения и записи в реестре мероприятие с выездом начинать нельзя (часть 2 статьи 64).

Можно ли снимать проверку на видео?

Да. Инспектор не вправе препятствовать фото-, аудио- и видеозаписи, если она не запрещена законом и не мешает проверке (пункт 11 статьи 37 закона № 248-ФЗ). Инспектор тоже может снимать, уведомив вас (пункт 89 Положения, утверждённого постановлением Правительства РФ № 1100).

Какие журналы смотрят первым?

По проверочному листу для общепита — гигиенический журнал и соответствие списка смене (вопросы 54–57), ежедневную регистрацию температуры и влажности (87), приёмку продукции (14), медкнижки и допуск (53), фритюрные жиры, если есть фритюр (107).

Можно ли показать журналы на телефоне или в PDF?

Да. СанПиН 2.3/2.4.4282-26 прямо допускает электронную форму: гигиенический журнал и регистрация температуры ведутся «на бумажном и (или) электронном носителях» (пункты 25 и 35). Формы журналов в СанПиН — рекомендуемые образцы.

Нужен ли кафе журнал бракеража?

Прямо его требует только пункт 56 СанПиН 2.3/2.4.4282-26 — для медицинских организаций и организаций социального обслуживания; в проверочном листе для кафе такого вопроса нет. При этом ТР ТС 021/2011 требует документировать результаты производственного контроля (вопрос 7 листа), и записи бракеража — удобный способ это показать.

Что грозит, если найдут нарушения?

Нарушения перечисляют в акте с указанием нормы (часть 2 статьи 87 закона № 248-ФЗ). За нарушение санитарных требований к общепиту — статья 6.6 КоАП: юрлицу 30–50 тыс. ₽ или приостановление до 90 суток, предпринимателю 5–10 тыс. ₽; малым и микропредприятиям штраф назначают в размере для предпринимателя (статья 4.1.2). Впервые выявленное при проверке нарушение при условиях статьи 3.4 могут наказать предупреждением (статья 4.1.1).

Чтобы проверка не застала врасплох

Журналы с телефона, допуск персонала и кнопка «Пришла проверка». Регистрация бесплатная, без карты; новой компании — 14 дней «Полного».

Источники

Нормы сверены с текстами документов. Это справка, а не юридическая консультация: решение на проверке — за инспектором. Обновлено .